1、构建国内高新技术产业进步新模式的选择
海外高新技术模式进步起步于20世纪50年代美国斯坦福大学创建的第一个科学研究园区。自此,高科技进步的各种模式呈燎原之势飞速成长。期间虽历程了70年代石油危机带来的低潮,仍为经济的进步做出了重大贡献。据有关资料统计,发达国家经济增长的60|80%是科技进步推进的,其高新技术产业在工业中的比重已达30|40%。
世界高新技术产业进步的模式不少,并且是一个不断进步健全的动态的过程。如美国在里根政府时期使用角逐淘汰、长远规划模式,在克林顿时期则是政府参与扶持、军民结合和重点规划模式;日本先期是使用发挥技术贸易及开发机制的政府参与模式,后期则是发挥自主革新机制的政府参与模式;韩国在前期是引进消化的模式,后期则开始变更为政府扶持式的自主进步模式;巴西则奉行前期的技术引进模式和后期合理控制下的协调进步模式等。
依据现在国内高新技术产业在每个阶段存在的近况和问题,依据海外发达国家高新技术产业化过程中的经验和教训,依据高新技术产业进步的基本原则,大家提出了国内官、产、学、研一体化协调进步的模式,大家把它叫做“协同互动式”。
(一)构想
依据前述,大家试着为“协同互动式”下一个较为完整的概念:“协同互动式”是指高新技术产业的参与主体(包含政府、科研机构和学校、企业等);以市场调节为主、计划引导为辅;以提升高新技术产业的技术含量、革新水平和盈利能力,提升高新技术产业的国际竞争优势,进而达到领先世界,甚至超一流水平为目的;彼此相互依靠、相互交流、相互促进、协同互动的一种开放式组合模式。它具备均衡性、持续性、创造性、开放性、加速性等一系列特点。如图所示:
附图
在图示中有几个需要说明的问题:
1、图示中双向箭头表示主体双方有哪些用途是相互的,体现模式的互动性。
2、图示中方形边框表示“协同互动式”模型的范围。其内为模式内生变量,其外则为外生变量,和大家现在的经验不同,重视外在影响是在世界经济一体化大背景下的势必需要。
3、市场机制。市场机制表现为一个自由的态势(其没被圆圈住),含义是它要用途于整个系统内部,存在于每一个阶段、每个环节、每个主本内部与主体之间的各种活动之中,体现了以市场机制为主体的调节方法。
4、宏观环境。宏观环境应是各级政府的职责范围,但,模式中政府仅仅作为高新技术产业进步中的一个行为主体,将它与宏观环境相剥离是为了更有效地研究高新技术产业进步。宏观环境所包括的内容要紧而且海量,具体地讲有政府法规、金融体系和总供应求购等几个方面。
5、将高校和科研机构分开列示。这里将它们分开是为了强调基础研究和应用研究有什么区别和各自在高新技术产业化过程中代表的进步阶段。
6、将企业放在模式的中心。深刻的意思是指企业作为市场经济运行的基本单位,在高新技术产业化过程中也应处于核心地位。归根到底,所有科研成就的最后转化在市场经济的条件下都是由企业来完成的,因而企业高新技术的进步水平可以作为一国高新技术产业进步水平的一面镜子。
7、模式有一个潜在的假设。那就是大家的所有高新技术成就只须符合市场的需要,也就是满足高新技术产业模式的几大特质,都要可以在市场上得到价值一定。在日常,发达国家的科技成就实际转化的比例高达70%|80%。当然,国内仅15%左右是由于大家的高新技术产业没面对市场的客观需要与大家在产业化过程中“哑铃型”的进步模式致使中间环节成为转化的瓶颈,从而妨碍转化的顺利进行。
(二)主体的功能剖析
大家在这里研究的达成是指协同互动式中每个主体的功能,只须其功能达成,协同互动式的功能也就达成了。
1、企业。企业是高新技术产业化的核心,所有科技成就的最后达成都是在企业中进行的。第一,独立于科研机构和高校以外的企业通过出售方法获得科技成就是这样。第二,科研机构和高校甚至个人自己消化借助科技成就,最后仍是借助自己已有些公司来达到生产高新技术商品,达成转化的目的。第三,以前国防科研机构的高新技术商品生产在国家的指令下完成,没纳入市场的轨道,在“军转民”的状况下,它们正式进入市场,进入产业化也需要要依托企业为生产的载体:美国的国防高新技术商品就大多在私营企业里生产,然后供应给国防部的。高新技术的信息和进步也多从企业里反映出的市场状况而得到一些说明、指导。一个完善市场经济条件下的企业也会在角逐的重压和收益的驱动下努力采纳、借助、开发高新技术商品,以提升自己的竞争优势,立于不败之地。
2、国家。在这里国家的功能分为两块,一块就在前面所提及的打造完善、适当的宏观市场环境(包含法律、法规、金融、保险、供应求购等),为企业创造好的成长环境。日、美乃至欧盟国家在宏观经济环境建设上都给予高新技术产业以大力支持,这也是他们能在世界独占鳌头是什么原因之一。其次就是政府在高新技术产业化中起到的宏观指导用途,这不但体目前国家政策引导高新技术产业的重点研发对象,同时在R&D经费方面上有重大不同。
3、学校和科研单位。它们是高新技术进步的动力,这是由于将学校和科研机构作为高新技术产业化前期阶段,为企业阶段的产业化提供重要的智能支持。这是高新技术产业化中必不可少的至关要紧一环。有了它们的“造血”功能,企业在高新技术的进步才能后劲十足。
4、市场。市场是高新技术产业进步的基础条件。前面讲解模式时已经明确说过,模式中所有行为主体和行为都应以市场的规范进行(国家的财政政策除外),即符合等价交换的原则。如此才能真正一定每个主体的所有权,从而在出售中得到利益回报,以收益的方法刺激其研发的动机,不只补偿其研发的成本,保证再生产的进行,所获得的价值将能促进科研开发的加速进行。
5、宏观环境。宏观环境是高新技术产业进步的影响和制约原因。姑且不论“十年动乱”使国内错过了60|70年代高新技术产业国际进步的“黄金时期”,在现阶段大家科技立法和税收政策的进步滞后也成为了一个制约高新技术产业进步的瓶颈。金融体系和保险机制,特别是风险投资规范紧急滞后更是延缓了国内高新技术产业的进步进度。
6、国际交流。国际交流是高新技术产业国内市场的扩展,这是由于:第一,高新技术产业进步的市场和材料可以从海外市场获得,从而可能减少本钱,从市场化的角度看,这是一个全球大市场资源配置的问题;第二,高新技术的进步各有优势,通过国际的交流大家可以可以获得国际上先进或较为一流的技术、设施,可以进行国际合作开发和研究——至少可以把握住高新技术产业在国际上的进步进度和方向,找准研究的切入点和差距,为本国的高新技术产业的进步指明方向。
(三)特征
通过以上的剖析大家发现,“协同互动式”作为一个健康、有效运行的模型,以下特征可谓其应有之义。
1、均衡性。高新技术产业化过程中不可以偏重于任何一个方面而忽略其它,不然极可能致使短期或者中长期进步的瓶颈制约。“协同互动式”既不像日、德战后重应用轻基础,又不像很多西欧国家重基础轻应用,更不是国内传统高新技术进步的“哑铃型”模式。在“协同互动式”里,基础研究、应用研究和具体产品化阶段在市场机制和宏观用途下是同等要紧、相得益彰的。它们都能得到应有些保障和符合本阶段进步的支持。
2、持续性。马克思说资本的循环形式是“时间上继起,空间上并存”,同样,高新技术产业进步任何一个阶段或者主体的缺少都大概致使高新技术产业化的中断,这是致使国内高新技术产业落后于人的主要原因。国内60|70年代十年浩劫科研几近中断,错过了国际高新技术进步的“黄金机会”便是教训。有鉴于此,协同互动式中特别强调了研究主体和阶段在市场自发调节和政府宏观调控组织下的“联动效应”,各研究阶段成就为下一个阶段所用,下一个阶段信息又准时地反馈,促进其改进、进步和革新。当然,这不是说每一部分都千篇一律,在特定目的和特定环境中,产业化主体选择取向也有变化,这在进一步模式中加以讨论,这里不再赘述。
3、革新性。协同互动式中勉励和约束机制都相当完善。市场和角逐的有效用途将使革新个人和单位以极高的热忱和紧迫感投身在高新技术产业化中。革新是模式的生命之源,它的直接体现便是新品和新技术的出现和应用,而革新的直接目的是要为产业化带来的经济或者其他效益,而不是为革新而革新。因此,这种革新具备了先进性和适用性的特点。
4、开放性。“协同互动式”不只通过各行为主体与外面联系,整个系统作为一个整体都直接与外面联系。开放的特质使其具备真正的生命力,开放的过程不仅能够扩大高新技术产业的市场,更关键的是好了解世界高新技术进步的最新动态和方向,把握年代进步的脉搏。借此还可以吸收高新科技成就,吸引高新科技人才以为己用,从而使自己系统愈加优化、效率化。事实上,高新科技愈是一流的国家其开放的程度便愈大:美国作为世界高新科技的领头羊,90年代以来平均每年从亚洲吸引资金2500亿元,联邦政府不但支持企业雇佣外籍科研职员,鼓励企业与外国进行联合科研,还与外国政府达成诸如智能制造系统,光电子和民用产业技术等方面的高新技术协定。
5、加速性。同时,“协同互动式”的加速性是由其均衡性和持续性所衍生而成的。常识积累的一大特点便是具备加速性,它的持续积累致使基础科研积累飞速增加,革新功能得以加速进行。同时,系统内各部分良性循环为其提供有力保证。也就是说,前四个特质为加速性的达成奠定了基础。从全球看,进入20机会后半期电子商品更新换代频繁便是整个世界系统高新技术产业加速进步的有力左证。
当然,协同互动式作为一个健全的系统还有其它特质,如收益性。但只须拥有上述几个特点,这也是顺理成章的事情,不再详加讨论。
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